Lomé, le 16 juin 2025. Le Togo a accueilli ce lundi une mission de la Banque mondiale conduite par Madame Halimatou Hima, Coordonnatrice pays pour le Golfe de Guinée (Bénin, Côte d’Ivoire, Guinée, Togo) sur les questions de fragilité, conflits et violences. Cette visite s’inscrit dans le cadre du renforcement de la coopération entre l’institution de Bretton Woods et le Togo, notamment autour des initiatives liées à l’accès à la justice et à la cohésion sociale.
La délégation a été reçue en audience par le ministre de la Justice et de la Législation, M. Mipamb Nahm-Tchougli. Les échanges ont porté sur la vision et les ambitions du gouvernement togolais en matière de justice de proximité, à travers notamment la mise en place des maisons de justice. Le ministre a mis en lumière les résultats positifs déjà enregistrés, soulignant que ces structures ont permis de désengorger les tribunaux classiques, de favoriser le règlement amiable des litiges, et de rapprocher davantage la justice des citoyens, en particulier dans les zones reculées.
Poursuivant sa mission, Madame Halimatou Hima s’est rendue à la maison de justice de Baguida, dans la banlieue de Lomé. Cette visite de terrain a permis à la délégation de constater de visu le fonctionnement de cette structure et de recueillir des témoignages d’acteurs locaux, dont des chefs traditionnels et des usagers. Ceux-ci ont unanimement salué l’impact positif de la maison de justice dans le règlement pacifique des conflits, la médiation communautaire, et la prévention des violences.
À cette occasion, le Directeur de cabinet du ministère de la Justice et de la Législation, M. Kadanga Tchalim, a salué la vision éclairée du Président du Conseil, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna Gnassingbé. Il a notamment mis en avant les efforts constants du Président dans la mise en œuvre de programmes et projets structurants dans le secteur judiciaire, avec pour objectif central de garantir un accès équitable et effectif au droit et à la justice pour toutes les couches de la population.
Les maisons de justice jouent un rôle important dans le règlement des conflits au Togo. Pour illustrer ce rôle, nous évoquerons les statistiques de l’année dernière. En 2024, dans les 16 maisons de justice opérationnelles, il y a eu 5518 saisines contre 4513 en 2023 tandis qu’elle était de 3857 en 2022. L’autre aspect de ce rôle est le recouvrement des créances. Ainsi, en 2022, le montant recouvré était de 53 230 259 FCFA, en 2023, de 80 376 197 francs CFA et en 2024, de (112 421 098) francs CFA. Notons que le taux de réussite des médiations conciliation évolue constamment et est de plus 90% en 2024 alors qu’il était de 85,80% en 2023.
S’agissant particulièrement de la maison de justice de Baguida, elle a été créée en 2018, faisant d’elle l’une des maisons de justice pionnières. Depuis lors, son activité s’est intensifiée tant en matière de médiation-conciliation, d’information juridique ainsi que de recouvrement de créances. En matière de médiation-conciliation et d’information, la maison de justice de BAGUIDA totalise 3585 saisines dont 1412 femmes sur la période 2018-2024, réparties comme suit : 1647 demandes de médiations dont 690 femmes avec un pourcentage moyen de réussite des médiations-conciliations de 92% ; 1938 demandes d’informations juridiques dont 691 femmes. En matière de recouvrement de créances, la maison de justice de Baguida a recouvré 56 899 893 Fcfa au profit des créanciers.
Spécifiquement pour l’année 2024, la maison de justice de Baguida est la seconde maison la plus fréquentée avec 802 saisines, dont 336 femmes et un montant recouvré de 15 933 813 FCFA. De ces données, la pertinence et l’efficacité de l’initiative peuvent être déduites
« Nous avons été impressionnés par les résultats et l’appropriation locale du dispositif. Cela démontre que la justice de proximité est un outil efficace pour renforcer la cohésion sociale et prévenir les conflits », a déclaré Madame Hima à l’issue de la visite.
Cette mission marque une étape importante dans la collaboration entre le Togo et la Banque mondiale, avec une attention particulière portée aux mécanismes innovants qui favorisent la résilience, la paix et le développement inclusif dans les contextes fragiles.
