Les efforts du gouvernement togolais en matière de justice de proximité viennent de franchir une nouvelle étape avec l’ouverture officielle des Maisons de Justice (MJ) de Kabou (commune 3), dans la préfecture de Bassar, et de Pagala (commune 1), dans la préfecture de Blitta. Ces deux structures sont désormais pleinement opérationnelles, renforçant ainsi le maillage territorial du service public de la justice.

Les populations de Kabou, dans la préfecture de Bassar, et de Pagala, dans la préfecture de Blitta, disposent désormais de leur propre Maison de Justice (MJ), deux nouvelles infrastructures dédiées à la promotion de l’accès au droit et au règlement pacifique des conflits et ce dans le cadre du programme de modernisation et de renforcement de capacité de l’administration pour la délivrance de services (PMADS) financé par la banque mondiale. Ces structures sont officiellement opérationnelles à l’issue les cérémonies d’installation des médiateurs-conciliateurs, tenues le 24 novembre 2025 à Kabou et le 27 novembre 2025 à Pagala.

Des cérémonies présidées par le directeur de cabinet du ministère de la Justice (MJ)

Chacune des deux cérémonies a été présidée par M. Kadanga Tchalim, directeur de cabinet, représentant le ministre de la justice et des droits humains. Dans son intervention, il a invité les populations à s’approprier pleinement ces nouvelles Maisons de Justice et à sensibiliser leurs communautés afin que tous puissent bénéficier des services offerts.
Il a insisté sur l’importance de ces structures comme leviers essentiels pour réduire les obstacles à l’accès au droit : pauvreté, éloignement géographique, barrières linguistiques, méconnaissance des procédures et complexité du jargon juridique.

Un rituel d’installation identique dans les deux localités :

Partout, le même protocole solennel a rythmé l’évènement : Discours du maire de la commune ; allocution du préfet ; installation officielle du médiateur par le président du tribunal de ressort.

Les différentes interventions ont été marquées par des expressions de gratitude envers le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, et le souhait unanime de voir l’initiative s’étendre à d’autres communes, compte tenu de son impact positif sur la cohésion sociale.

Présentation du fonctionnement des MJ : un exercice pédagogique apprécié de l’auditoire.

À Kabou comme à Pagala, M. Tagbé Koffi, directeur de l’Accès au droit et à la justice, a présenté l’historique des Maisons de Justice, leur organisation, et fonctionnement, ainsi que les modes de règlement des conflits généralement proposés tels que la médiation et la conciliation.
Il a également mis en lumière le rôle central de la chefferie traditionnelle, partenaire incontournable dans la prévention et la résolution pacifique des litiges. Il n’a pas manqué d’expliquer les rapports qu’il peut y avoir entre la maison de justice et le tribunal, la police ou la gendarmerie.

Des documents de sensibilisation ont été remis au public, suivis de séances d’échanges avec des débats participatifs. Le second jour a été consacré à la journée porte ouverte sur les maisons de justice et à l’enregistrement  d’émissions radiophoniques diffusées sur les stations locales pour étendre l’information aux populations les plus éloignées.

La Banque mondiale aux côtés des autorités locales

À Kabou, une délégation de la Banque mondiale, principal partenaire financier du projet aux côtés de l’État togolais, a participé aux échanges. Cette présence visait notamment à s’assurer de la bonne compréhension et de l’appropriation du dispositif par les responsables communautaires et les acteurs locaux de la justice.

Une initiative lancée en 2018, désormais forte de 24 Maisons de Justice

L’ouverture de ces nouvelles structures s’inscrit dans une dynamique portée depuis 2018 par le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, dans l’objectif d’éviter les coûts onéreux de la justice classique et rapprocher la justice des citoyens. Parties de 4 Maisons de Justice lors du lancement du programme, on en compte aujourd’hui 24 à l’échelle nationale, avec l’ouverture dans les tout prochains jours de celles de Gboto dans le Yoto et de Affagnan dans les lacs.

Avec ces nouveaux centres, le gouvernement togolais et ses partenaires entendent renforcer l’accès équitable au droit et promouvoir une justice apaisée, inclusive et proche des réalités sociales.